Международное развитие останется без подпитки

Администрация Дональда Трампа останавливает действие 82% программ, финансирование которых осуществлялось через Агентство по международному развитию (USAID). Для самих США это означает экономию порядка 40 – 50 млрд. бюджетных долларов в год. Такой разброс цифр не случаен – за 60 лет работы агентства в нём изобрели такие схемы финансирования зарубежных операций, что разбираться в них вряд ли будут вообще. Потраченных на пропаганду мужского обрезания на Мадагаскаре и воспитание гендерной толерантности в Монголии денег уже не вернуть. Тут уж хотя бы дальнейшее разбазаривание предотвратить.

Потомок Плана Маршалла

Хорошо бы было излагать историю USAID в духе «сначала всё было хорошо, но потом пришли плохие люди и всё испортили». Увы, агентство создавалось в 1961 году на волне эйфории поле реализации Плана Маршалла. Этот план позволил не только и не сколько восстановить экономику Европы, сколько отодвинуть подальше от власти левые движения, имевшие после Второй мировой войны огромный авторитет. И, конечно, сделать американское влияние в Европе незыблемым. Деньги на USAID выделялись немалые – до 1% федерального бюджета.

Этот куш привлёк, конечно, внимание разведывательных органов, привыкших работать с разнообразным контингентом, начиная с сицилийской мафии. Эти люди, помимо прочих достоинств, умели хорошо обращать государственные деньги в частные, чему сразу научили ответственных американских чиновников. USAID, казалось, лезло в самое пекло: зоны стихийных бедствий, природных катаклизмов и вооружённых конфликтов.

Объяснялась такая храбрость весьма просто – на таких территориях никто не мог проконтролировать расходование средств. С лёгкостью необычайной USAID рапортовало о сотнях тысяч тонн доставленных продуктов, тысячах единиц закупленной техники, миллионах кубов стройматериалов и потраченных миллиардах долларов. Хочется предположить, что хотя бы поначалу чиновники агентства воровали половину. В XXI веке они установили рекорд – из денег, выделенных в помощь Гаити, они украли 98%.

«И справедливость для всех?»

Глупо предполагать, что Дональдом Трампом или Илоном Маском руководит стремление к честности, прозрачности бюджета или абстрактной справедливости. Упраздняя USAID и закрывая его программы, они лишают американский либерально-левацкий сброд долгосрочной государственной кормушки. Ведь даже делясь с соратниками финансовыми потоками, можно обеспечивать им беспечную жизнь, а себе – их безоглядную верность.

Переизбрали президента, а новый уволил нужных людей с государственных постов? Не беда. Правильного чиновника можно до лучших времён назначить, например, Координатором программ USAID по Центральной Азии. И пост солидный, и деньги неплохие, и верность сохранена.

Только вот Трампу и его команде не нужны ни такие чиновники, ни их покровители. Они сами кого угодно научат распиливать, делиться и откатывать. А разгон USAID отлично конвертируется в пиар: «Вот куда уходили деньги налогоплательщиков! Вот почему растёт американский государственный долг!» И пусть для того, чтобы хоть немного этот долг сократить, нужны тысячи агентств типа USAID, цель кампании будет достигнута: республиканцы и лично Трамп получают имидж рыцарей на белых конях, а демократы получают волну негатива и теряют большие деньги.