Редкий разворот в деле «Новоросцемента»

Генпрокуратура отказалась от требований об изъятии активов на 45 млрд. рублей. Это практически уникальное явление для последних лет

Суть дела и редкость исхода

19 февраля Арбитражный суд в Краснодаре прекратил рассмотрение дела об обращении активов группы «Новоросцемент» в доход государства. Оценочная стоимость несостоявшегося конфиската составляет 45 млрд. рублей. Удовлетворено ходатайство Генпрокуратуры об отказе от иска. Снят арест с акций, ограничения на распоряжение имуществом и обязательство держать выручку только в российских банках.

Иск был подан 27 января 2026 года. Генеральная прокуратура Российской Федерации требовала признать недействительными сделки по передаче акций двух краснодарских «цементных» ОАО в АО «Актуальные инвестиции» и вернуть их государству. Под обеспечительные меры подпало всё имущество группы, почему-то за исключением уже произведённой продукции.

На кону стояли крупнейшие производители цемента на юге страны. Это три работающих завода и один законсервированный. На них производят более 8 млн. тонн продукции в год. По версии Генпрокуратуры, контроль над активами был установлен с помощью офшоров без уведомления и согласования с соответствующими государственными структурами. Ответчиком привлекли владельца «Новоросцемента» Льва Кветного.

Сам факт отказа от иска — редкость для текущей практики. В последние годы суды массово удовлетворяют требования о национализации или обращении активов в доход государства. Достаточно вспомнить передачу государству активов группы «Башнефть» в 2016 году, когда спор вокруг приватизации завершился возвратом компании под контроль государства, или недавние процессы по обращению в доход государства предприятий, связанных с Соликамским магниевым заводом. На этом фоне отказ от требований по стратегическому активу выглядит малообъяснимой аномалией.

Компромисс вместо конфискации

18 февраля заместитель генпрокурора заявил об отказе от иска. Причиной он назвал «новый способ защиты». Детали не раскрыты. Формула максимально юридическая и минимально поясняющая. Непонятно даже, кто имеется в виду под словом «защита». В подобных делах за сухими строками часто скрывается договорённость.

Вероятный сценарий состоит в корректировке структуры владения и обязательства по работе в российской юрисдикции. Это может означать раскрытие конечных бенефициаров, отказ от офшорных схем, фиксацию инвестпрограмм и ценовой политики, а также гарантии налоговых поступлений. Проще говоря, актив остаётся в частных руках, но правила игры меняются. Фактически это коренной разворот от политики «святых 90-х», когда талантливые предприниматели типа Березовского национализировали даже не прибыль, а выручку госпредприятий, а затем ловко вешали убытки на их руководство. Теперь же Кветной может тешить себя контрольными, блокирующими и иными пакетами акций, но деньгами распоряжаться будет государства.

Для государства это прагматичный шаг. Цемент — базовый ресурс строительного комплекса Южного и Северо-Кавказского округов. Полная блокировка работы предприятий из-за обеспечительных мер уже вызывала риски для отрасли. Если собственники согласились привести корпоративную структуру в соответствие с требованиями регуляторов и зафиксировать стратегические обязательства, конфискация перестаёт быть единственным инструментом.

Для бизнеса сигнал двойственный. С одной стороны, практика изъятий никуда не девается. Но налицо редкий пример, перевода спора из категории «конфисковать» в категорию «договориться». В нынешних условиях это уже не просто юридическая деталь, а важный маркер того, что экономические расчёты даже в головах российских чиновников и бизнесменов иногда берут верх над демонстративной жёсткостью.