Абу-Даби снова становится дипломатической ареной, но мирный договор пока не просматривается

Россия, Украина и США 10 ноября реанимировали трёхсторонние переговоры в Абу-Даби. После девятимесячного перерыва Вашингтон рассчитывает добиться продвижения к завершению войны, однако участникам предстоит преодолеть долгий тернистый путь, усеянный серьёзные разногласиями не только по территориальному вопросу, но и по будущей системе безопасности в Европе. Причём европейские государства намерены участвовать в обсуждении, хотя за стол переговоров их пока приглашать не намереваются.

Встреча отличалась от предыдущих попыткой рассмотреть конфликт в более широком контексте. Администрация Дональда Трампа предложила обсуждать не только условия прекращения войны, но и послевоенные гарантии безопасности для Украины, России и европейских стран. Американский президент после встречи со спецпредставителем Владимира Путина Кириллом Дмитриевым выразил уверенность в возможности заключения масштабного соглашения. Его зять Джаред Кушнер и спецпредставитель Стив Уиткофф представили американские предложения.

Европа хочет влиять

Киев собирался поднимать вопросы гарантий безопасности, энергетического перемирия, деэскалации в Чёрном море, гуманитарных обменов и организации встречи на высшем уровне. Москва, со своей стороны, ставит во главу угла собственные требования к безопасности и новому устройству отношений с Западом. В этом позиции России и США близки, как никогда, что настораживает европейцев. При этом обсуждение полноценного прекращения огня, по данным американских и международных СМИ, не станет центральной темой нынешнего раунда.

Украинскую делегацию возглавяет руководитель Службы внешней разведки Рустем Умеров. В неё также вошли Давид Арахамия, Кирилл Буданов, признанный в России террористом, и представители дипломатии и военных. Российскую сторону вновь представляет помощник президента В. Мединский, а среди участников также представители Генштаба и военной разведки. Относительно новыми лицами можно считать заместителей главы МИД Сергея Рябкова и Михаила Галузина.

Особое внимание привлекает возвращение к переговорам Сергея Рябкова. Именно он в 2021 году участвовал в обсуждении российских требований к НАТО, включая отказ от дальнейшего расширения альянса на восток. Тогда Запад проигнорировал российские требования, и договориться сторонам не удалось. Нынешнее возвращение вопросов европейской безопасности в дипломатическую повестку свидетельствует о том, что после длительного вооружённого конфликта кое-что стало доходить и до Запада. Там, похоже, начинают понимать, насколько тесно Москва связывает украинское урегулирование с более масштабными геополитическими претензиями.

Европейцы одновременно временем опасаются, что Вашингтон и Москва могут обсуждать будущее континента без полноценного участия самих европейских государств. В Абу-Даби ожидаются представители Великобритании, Франции, Германии, Италии, НАТО и Евросоюза, однако за столом переговоров их не будет. С. В. Лавров предложил им посидеть в гостинице. Их контакты с американцами и украинцами ограничатся ролью суфлёров и пройдут отдельно от трёхсторонней встречи. Россия настаивает на сохранении первоначального формата переговоров.

Главным препятствием остаётся территориальный вопрос. Москва требует передачи под свой контроль всей территории Донбасса, тогда как Киев отказывается отдавать земли, которые украинские силы продолжают удерживать. Предыдущие раунды переговоров в Абу-Даби и Женеве в январе и феврале 2026 года не привели к компромиссу. Обсуждавшиеся тогда варианты, включая создание свободной экономической зоны на спорных территориях, так и не получили согласования.

По оценкам американских представителей, нынешняя встреча может принести серьёзное продвижение, но заключения мирного соглашения в ближайшие дни не ожидается. Нужно определить, насколько позиции сторон вообще допускают сближение. Таким образом, Абу-Даби предстоит проверить не столько готовность Москвы и Киева к миру, сколько способность Вашингтона предложить формулу, которую хотя бы можно обсуждать.