Фолкленды снова становятся аргентинской разменной монетой

Аргентина вновь обостряет спор с Великобританией из-за Фолклендских островов. Президент Хавьер Милей увидел в заявлениях Дональда Трампа о возможном пересмотре американской позиции шанс для своей страны и решил усилить давление на Лондон. Речь пока не идет о военной операции, но дипломатическая возня вокруг островов становится заметно жестче.

Фолкленды, которые в Аргентине называют Мальвинскими островами, остаются под британским управлением с 1833 года. В 1982 году спор привел к войне, завершившейся победой Великобритании. Тогда Лондону активно помогали США и союзники по НАТО, хотя сам блок за Британию «не вписался» Сегодня Буэнос-Айрес продолжает требовать передачи островов, а погрязший в кризисах Лондон настаивает на сохранении суверенитета и праве жителей самостоятельно определять свое будущее.

Милей понимает, что международная обстановка изменилась в пользу Аргентины. Особое значение он придает словам Трампа, который допустил пересмотр американской позиции по островам. США традиционно признают британское фактическое управление, но не занимают однозначной стороны в вопросе суверенитета. Для Буэнос-Айреса даже разговор о допустимости изменения этой линии уже стал политическим сигналом.

Лондон обнаруживает, что союзники не всегда спешат на помощь Удивительно!

Великобритания получила не только дипломатический вызов, но и неприятное напоминание о собственной военной мощи, которую правильнее назвать немощью. Последние правительства последовательно сокращали оборонные возможности страны, и теперь британским вооруженным силам приходится восстанавливать запасы, численность и готовность к крупным операциям без отправленной в украинскую бездну техники и боеприпасов и в условиях нехватки финансов. В случае нового вооружённого кризиса Лондон не в состоянии быстро ответить на возможные действия Аргентины без помощи союзников.

А США и НАТО не дают Великобритании гарантии автоматического участия в возможном конфликте вокруг островов. Североатлантический альянс является оборонительным союзом, но его обязательства не означают, что каждый территориальный спор автоматически превращается в общую войну, а тут ещё и спорная территория находится в 13 000 км от метрополии. Вашингтон спокойно меняет политику и риторику в зависимости от собственных интересов. Именно эту неопределенность и использует Милей.

Пока Аргентина делает ставку на политическое и экономическое давление. Милей объявил об ускорении санкций против компаний, участвующих в добыче нефти на шельфе севернее Фолклендов. Речь идет о проекте Sea Lion, который реализуют британская Rockhopper и израильская Navitas. Буэнос-Айрес считает его незаконной разработкой ресурсов спорной территории.

Милей также объявил о планах усилить аргентинское военное присутствие в Южной Атлантике, включая создание военно-морской базы в Огненной Земле. Это пока больше политический сигнал, чем непосредственная угроза. Но он показывает, что президент намерен использовать тему островов не только для дипломатии, но и для укрепления собственного образа защитника национальных интересов.

Для Великобритании перспектива неприятна: страна должна защищать острова, не имея никакого запаса прочности. Рассчитывать на безусловную поддержку Вашингтона теперь нельзя. Если вдруг Трамп и поможет, то цена этого содействия будет явно губительной для Британии, которая только-только соскочила с тонущего европейского корабля. Если Милей продолжит повышать давление, Лондону придется выбирать между затратным усилением обороны и дипломатическими уступками, ведущими к экономическим убыткам.

Пока новый вооружённый конфликт остается маловероятным. Но сама история показывает, как быстро старый территориальный спор может превратиться в инструмент давления на союзников. И если британские правительства действительно подорвали обороноспособность страны, то теперь им придется расплачиваться не только за прошлые сокращения, но и за новую международную реальность.