Максим Рымар – о внедрении суперсервисов, цифровых МФЦ и обновлении мобильных приложений
Масштабная оптимизация оформления госуслуг в стране предполагает, что единственным бумажным документом останется паспорт. Ведомства станут сами обмениваться информацией о гражданах, а по одному электронному заявлению будут предоставлять целый комплекс услуг. В Подмосковье уже добились заметных результатов в сфере цифровой трансформации услуг. Как в регионе упрощают взаимодействие людей и государства, в интервью порталу mosreg.ru рассказал министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Максим Рымар.
Внедрение суперсервисов в Подмосковье: какие госуслуги предоставят автоматически>>
— Максим Александрович, получение современных госуслуг все меньше требует участия заявителя. Будущее отрасли за суперсервисами?
— Суперсервис – один из вариантов цифровой трансформации услуг, объединение их в рамках жизненной ситуации с целью быстрого и удобного предоставления заявителю. В Подмосковье в пилотном режиме реализуется один из 25 федеральных суперсервисов – «Переезд в другой регион». Это будет комплекс электронных услуг, включающий оформление базовых документов на всех членов семьи, онлайн-запись детей в школу или детский сад, информирование о региональных льготах, помощь в поиске работы. Планируется, что в полную силу суперсервис заработает в 2024 году.
Готовим к запуску и планируем вывести до конца года суперсервис «Такси», который предполагает выдачу лицензий такси с генерацией QR-кодов для их проверки, а также суперсервис «Государственный лесной реестр», благодаря которому станет удобнее получать данные и выписки из реестра для последующего получения услуг в сфере земельной и градостроительной деятельности.
Ожидаемым для жителей Подмосковья станет суперсервис «Многодетная семья» — проактивное уведомление при рождении третьего и последующих детей о получении статуса «Многодетная семья» и выдаче электронного удостоверения.
Как в Подмосковье получить разрешение на изменение параметров строительства онлайн>>
— Расскажите подробнее о суперсервисе для многодетных. Когда он начнет работать?
— На сегодняшний день услуга «Выдача удостоверения многодетной семьи» — одна из самых популярных. Для ее получения с начала 2019 года было подано 38976 заявлений (5 через МФЦ и 38971 через РПГУ).
В 2020 году в Московской области запланирован переход на реестровую модель: по желанию заявителя вместо выдачи бумажного удостоверения многодетной семьи будет запись в электронном реестре.
Преимущества перехода на реестровую модель заключаются в отказе от бумажного документооборота и возможности реализации проактивного предоставления услуг для многодетных. Запись в реестре позволит родителю получить в личный кабинет предложение на подачу комплексного предзаполненного электронного заявления на получение других услуг суперсервиса. В них входят компенсация на приобретение школьной формы, выдача социальной карты жителя Московской области, бесплатное предоставление земельного участка, назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Как в Подмосковье реализуется нацпроект «Демография»>>
— Еще одну популярную у родителей госуслугу – по выдаче продуктов молочной кухни – в 2020 году заменят выплатами. Как их получить?
— Услуга «Обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет» действительно пользуется спросом. Для ее получения с начала 2019 года было подано более 1,4 миллиона заявлений (почти 363 тысячи через МФЦ и свыше 1 миллиона через РПГУ).
С 1 января 2020 года в Московской области изменится форма обеспечения этих категорий граждан питанием. Вместо предоставления молочной кухни в натуральном виде будет ежемесячная денежная выплата на питание. Такое решение было принято после проведенного опроса заявителей, получающих с 1 апреля 2019 года денежную выплату на питание в трех пилотных объектах: Раменское, Зарайск, Ивантеевка. Опрос показал, что заявителям удобен именно денежный эквивалент.
Монетизация молочной кухни позволит жителям Московской области самим выбирать продукты питания по назначению врача из широкого ассортимента торговых сетей в удобное время.
За предоставлением услуги можно будет обратиться в электронном виде. Получить денежную выплату смогут беременные женщины (начиная со срока 12 недель), кормящие матери (в течение шести месяцев с даты родов, при нахождении ребенка исключительно на грудном вскармливании), дети в возрасте до трех лет (находящиеся на смешанном или искусственном вскармливании).
Размер денежной выплаты составит: беременным женщинам – 400 рублей, кормящим матерям – 1000 рублей, детям от нуля до года – 1000 рублей, детям от года до трех лет – 600 рублей.
Для получения ежемесячной денежной выплаты на питание необходимо, начиная с 1 января 2020 года, подать соответствующее заявление в личном кабинете на РПГУ, МФЦ или ТСП (территориальное структурное подразделение. – Ред.).
Ежемесячная денежная выплата на питание будет производиться на указанные в заявлении банковские реквизиты или через отделение федеральной почтовой связи.
Молочные кухни на карте Подмосковья. Карта>>
— Какие еще госуслуги скоро станут электронными?
— В рамках национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» Комитет по ценам и тарифам планирует до конца года перевести в электронный вид государственную услугу по установлению платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, определенной по индивидуальному проекту, к газораспределительным сетям Московской области. На данный момент заявление и комплект документов принимают только в ведомстве.
Перевод услуги в электронную форму позволит сократить срок подключения. Утверждение платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту с разбивкой стоимости по каждому необходимому мероприятию будет осуществлено в течение 22 рабочих дней со дня поступления заявления.
До конца 2019 года будет переведена в электронный вид государственная услуга по утверждению актов лесопатологического обследования. Сейчас заявители лично обращаются в Комитет лесного хозяйства Московской области. Результат оказания услуги выдают на бумажном носителе в течение 45 дней. После перевода услуги в электронный вид заявитель сможет получить результат в течение 37 дней в виде электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица ведомства.
В ноябре 2019 года услуга по подаче ходатайств на изменение категории земельных участков в Подмосковье переведена в электронный вид и выведена на региональный портал государственных и муниципальных услуг. Ранее собственники и арендаторы земель направляли документы почтой или сдавали в бумажном виде в правительство Московской области, теперь это легко сделать через интернет.
Губернаторская программа газификации Подмосковья в 2019 году. Инфографика>>
— Есть ли в Подмосковье районы, где до сих пор проблемы с интернетом?
— Московская область является одной из самых высокоразвитых в этом направлении. В регионе почти 54 тысячи многоквартирных домов, в которых проживают более 90% жителей области. В 94% этих домов есть широкополосный доступ в интернет. Остальные 6% – это малоэтажные здания блокированной застройки, или ветхие дома, планируемые к расселению. Таким образом, в Подмосковье нет жилых районов, испытывающих проблемы с подключением к интернету.
Сейчас в работе министерства сделан акцент на предоставление качественных услуг в сельские территории и малые населенные пункты. Одно из приоритетных направлений нашей деятельности – добиться, чтобы доступ в интернет в частном доме был сопоставим по своим характеристикам с доступом в многоквартирном доме.
Московская область на 95% покрыта сотовой связью стандартов 3G и 4G. Они позволяют пользоваться интернетом без привязки к розетке, практически из любой точки. Операторы мобильной связи продолжают развивать свои сети и уже приступили к тестированию технологии связи завтрашнего дня – 5G. Мы работаем в тесном контакте с операторами и совместно пытаемся решать вопросы по дальнейшему улучшению покрытия и качества сотовой связи.
Центры «Мой бизнес» в Подмосковье. Инфографика>>
— В Подмосковье начали внедрять цифровые МФЦ. Как они работают?
— Большую часть региональных и муниципальных услуг Московской области уже можно получить в электронном виде. Это позволяет, не выходя из дома и минуя административные барьеры, получить желаемый результат, экономя при этом время и силы. Для этого достаточно обладать минимальными знаниями о работе ПК и интернете, так как система интуитивно понятна, проста, а каждый шаг подачи заявления сопровождается подсказками.
Однако остается доля граждан, не имеющих возможности или сноровки, которым нужна помощь. Для этого во всех офисах МФЦ Московской области выделены рабочие места для доступа к порталу и специалисты, которые всегда окажут всю необходимую помощь. На текущий момент в Московской области работает 540 таких мест. Специалистами оказано более 570 тысяч консультаций в этом году.
Для разгрузки основных офисов в Егорьевске, Коломне, Королеве, Мытищах, Раменском и Талдоме открыты цифровые МФЦ, специализирующиеся на помощи заявителям в получении услуг на портале. В этих офисах заявитель может зарегистрироваться в ЕСИА, получить компетентную консультацию по получению услуги и работе с порталом. Специалисты цифровых МФЦ ответят на все вопросы, связанные с получением услуги.
С учетом все большего количества цифровых услуг потребность в таких офисах будет только возрастать. В ответ на это до конца года планируется открыть еще 47 рабочих мест для доступа к порталам. В планах на следующий год также открытие не менее 20 рабочих мест в офисах МФЦ и трех новых цифровых многофункциональных центров.
Инвестиционный портал Подмосковья: что может интерактивный помощник бизнесмена>>
— Как развивается система «Безопасный регион» в Подмосковье?
— На текущий момент в системе «Безопасный регион» порядка 4 тысяч видеокамер подъездного видеонаблюдения в многоквартирных домах. К концу года эта цифра должна вырасти до 6-7 тысяч видеокамер. В 2020 году в системе должны появиться еще не менее 16 тысяч видеокамер в подъездах.
Специальное программное обеспечение системы позволяет интегрировать программные решения видеоаналитики по распознаванию лиц. Данный функционал будет приобретен в 2020 году в объеме потребности Главного управления региональной безопасности Московской области — координатора системы «Безопасный регион».
Как повышают безопасность на дорогах Подмосковья: новые методы борьбы с нарушителями>>
— Многие жители уже привыкли пользоваться полезными мобильными приложениями, разработанными специально для региона. Будут ли обновления?
— Приложения постоянно улучшаются, в том числе на основании отзывов и предложений жителей. Самое востребованное – «Добродел». Оно позволяет без заполнения бумажных документов и походов по кабинетам взаимодействовать с органами исполнительной власти и решать конкретные проблемы. В настоящее время на «Доброделе» зарегистрировано 1,5 миллиона пользователей.
В мобильном приложении «Госуслуги Московской области» в октябре стала доступна подача заявления на наиболее популярные услуги – это получение молочной кухни, льготной карты «Стрелка», охотничьего билета. До конца года планируется реализовать услугу по монетизации молочной кухни, значительно упрощающей процесс получения материальной помощи.
Приложение госуслуг становится все более функциональным. Сейчас проводится подготовительная работа по автоматизации добавления услуг, благодаря чему в 2020 году будут добавлены все услуги, представленные на сайте.
Как в Подмосковье получить усиленную квалифицированную электронную подпись>>
