МВД инициирует послабления в правилах замены паспортов
Согласно проекту поправок в соответствующее постановление правительства, разработанному в Министерстве внутренних дел, россияне смогут пользоваться паспортами ещё 30 дней после достижения возраста 20 или 45 лет. Информация об этом появится в тексте фрагментов Правил, размещённом в паспорте.
Принципиальное изменение
Инициатива МВД о 30-дневном льготном сроке на замену паспортов выглядит логичной
Согласно действующим правилам, паспорт гражданина России становится недействительным точно в его 20-й или 45-й день рождения – именно в этом возрасте предусмотрена обязательная замена паспорта. Такое жёсткое правило может привести к правовым коллизиям – раньше дня рождения паспорт менять нельзя, а позже документ сразу становится недействительным. Причём норма эта действует даже если гражданин вовремя обратился в соответствующие органы для замены паспорта. Предложения МВД снимают эту проблему.
Такой же 30-дневный срок действия распространяется и на паспорта, владельцы которых изменят персональные данные (фамилия, имя, отчество, место рождения, пол) с занесением в государственные реестры. В течение месяца информация на третьей странице паспорта должна быть обновлена.
Пояснения МВД
В пояснительной записке значится: изменения направлены на то, чтобы не допустить ограничения гражданских прав. С целью информирования владельца паспорта о 30-дневном льготном сроке информация о нём будет размещена на последней странице документа.
Авторы записки признают, что правила в их действующей редакции не позволяют гражданам подать заявление о замене паспорта через портал госуслуг, если они не регистрировались на нём ранее – регистрацию не пропустит программное обеспечение портала. Кроме того, проблемы у граждан, которым исполнилось 20 или 45 лет, могут возникнуть и во взаимодействии с банками. Не забыли и о коррупции – в пояснительной записке указано, что изменения в правилах замены паспорта сократит возможности для злоупотреблений и коррупционные риски.
Остальные правила оформления и выдачи паспортов остаются неизменными. В их числе и принятая в начале 2021 года норма о запрете механического или электронного изменения паспортных фотографий – они должны достоверно отображать особенности лица.
Немного истории
В течение восьми лет после провозглашения независимости России и распада СССР граждане России использовали паспорта советского образца. Лишь в 1997 году был принят сначала президентский указ, а затем и постановление правительства, регламентировавшие внешний вид, содержание и порядок выдачи и замены паспортов. В целом эти положения действуют и сейчас, но с некоторыми изменениями. Например, в СССР по достижении 25 и 45 лет в паспорт вклеивали новую фотографию, сейчас документ меняют полностью.
Практически с начала XXI века в правительстве ведутся разговоры о переходе на электронные паспорта. В 2006 году эксперты МВД и миграционной службы планировали перейти на электронные паспорта в течение двух-трёх лет. Опыт выдачи таких паспортов появился, однако массовости процедура замены бумажных паспортов не обрела. Сроки введения электронных удостоверений постоянно переносятся. Последним назывался 2024 год, однако, судя по всему, и, в том числе по нынешнему постановлению, бумажные паспорта прослужат ещё долгие годы.
